Судебное и досудебное сопровождение споров и разногласий в области тарифного регулирования

Предприятие, являющееся ресурсоснабжающей организацией, получило Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области. Однако с размером тарифа предприятие не согласно, так как он оказался ниже экономически обоснованного. В такой ситуации возникает вопрос: как можно обжаловать данное распоряжение?

Возможные варианты обжалования

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: Спор относительно Распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области может быть:

• Урегулирован во внесудебном порядке путем подачи заявления в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы (ФАС России);
• Разрешен в судебном порядке путем подачи административного искового заявления в суд общей юрисдикции.

Таким образом, у предприятия есть два законных пути — обратиться в ФАС или оспорить распоряжение через суд.

Внесудебный порядок урегулирования разногласий

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 № 533 утверждены Правила рассмотрения (урегулирования) споров и разногласий, связанных с установлением и (или) применением цен (тарифов). Эти Правила регулируют, в том числе, рассмотрение споров по вопросам тарифов в сфере теплоснабжения. Такие разногласия подлежат рассмотрению Федеральной антимонопольной службой (п. 2 Правил).

Заявление об обжаловании тарифного акта можно подать в бумажной или электронной форме. Сделать это необходимо в течение трех месяцев со дня, когда предприятие узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 3 Правил). Если срок пропущен, ФАС выносит решение об отказе в рассмотрении заявления.

К заявлению предъявляются определенные требования (пп. 4, 5 Правил). В частности, необходимо уплатить государственную пошлину в размере 120 000 рублей (подп. 123 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Это подтверждается письмом ФАС от 25.02.2019 № СП/13750/19 и решением ФАС от 03.07.2019.

К заявлению прилагаются:

• Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;
• Доказательства уплаты пошлины;
• Подтверждение направления копии заявления ответчику;
• Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается заявитель.

После подачи заявления ФАС в течение 10 дней принимает решение — рассматривать его или отказать (п. 7 Правил). Основания для отказа перечислены в п. 8 Правил.

Если заявление принято, спор рассматривается в течение 90 календарных дней. При необходимости срок может быть продлен не более чем на 30 дней (п. 15 Правил). По итогам рассмотрения ФАС принимает решение — удовлетворить требования полностью или частично, либо отказать (п. 21 Правил). Решение обязательно для исполнения в течение одного месяца и может быть обжаловано в суде (п. 24 Правил).

Стоимость

• Стоимость услуги: от 350 000 руб., зависит от объема документов и сложности дела.

Судебный порядок обжалования

Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области является нормативным правовым актом. Поэтому его оспаривание осуществляется в порядке главы 21 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ).

Таким образом, предприятие может выбрать — сначала попробовать урегулировать спор во внесудебном порядке через ФАС или сразу обратиться в суд. Оба пути предусмотрены законом, но отличаются по срокам, затратам и процедурам.

Обратитесь к нам, мы квалифицированно и оперативно ответим на все ваши вопросы. Поможем найти наилучшее решение в создавшейся ситуации.

Стоимость

• Стоимость услуги: от 470 000 руб., зависит от объема документов и сложности дела.